« Апрель 2024 » | ||||||
Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |
29 | 30 |
Зачастую права, свободы и законные интересы людей, предприятий, общественных организаций и их объединений нарушаются в результате ненадлежащего исполнения государственными, муниципальными органами своих обязанностей и функций. Причин такого положения вещей можно выделить множество: и несовершенство действующего законодательства, и уровень юридического сознания как граждан, так и чиновников, и экономический кризис в стране и др. Безусловно, в действительности все они имеют место и взаимосвязаны между собой. Идеальные и безупречные отношения между государством и людьми являются целью, к которой необходимо стремиться. Но пока эта цель не достигнута каждый человек или юридическое лицо должны обладать реальной возможностью противостоять незаконным действиям, решениям тех или иных должностных лиц. Защитить свои права и законные интересы они могут используя, законодательно закрепленный, институт обжалования незаконных действий, решений государственных, муниципальных органов и должностных лиц. Он способен выступать одной из гарантий реализации субъектами гражданского общества своих прав и свобод.
Любой гражданин вправе обжаловать неправомерные действия, постановления и решения государственных, муниципальных органов, сотрудников милиции, должностных лиц. Более того, делать это необходимо, поскольку именно из-за пассивной гражданской позиции, отсутствия желания вступать в контакт с государственной машиной, а также правовой безграмотности большинства населения должностные лица, милиция и др. выходят за рамки полномочий, предоставленных им законом. Например, обжаловать незаконные действия сотрудников милиции можно несколькими способами:
1.обратиться в специальное подразделение - Управление Собственной
Безопасности.
2.написать жалобу вышестоящему милицейскому начальству
3.обратиться
с жалобой в прокуратуру
4. и наконец, в суд,
однако не каждый гражданин способен сделать это самостоятельно.
Наши юристы готовы отстаивать законные права и интересы клиентов, представлять квалифицированную юридическую помощь в различных инстанциях.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРА* -
внесудебный порядок разрешения правового спора, как правило,
административного, когда гражданин или юридическое лицо обращаются с
жалобой в вышестоящий орган исполнительной власти или к должностному
лицу с жалобой или требованием разрешить возникший между ним и органом
публичной власти спор, затрагивающий права, свободы и обязанности
гражданина или организации.
По общему
правилу (см. ФЗ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих
права и свободы граждан") могут быть обжалованы в суд решения и действия
(бездействие) государственных органов, если:
1) нарушены права и
свободы гражданина;
2) созданы препятствия осуществлению гражданином
его прав и свобод;
3) незаконно на гражданина возложена какая-либо
обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
Гражданин
имеет право обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда ему
стало известно о нарушении его права.
На государственные органы,
действия (решения) которых обжалуются гражданином, возлагается
процессуальная обязанность документально доказать законность обжалуемых
действий (решений); гражданин освобождается от обязанности доказывать
незаконность обжалуемых действий (решений), но обязан доказать факт
нарушения своих прав и свобод.
В специальных законах (кодексах) закрепляются особенности обжалования отдельных видов государственных актов (в области налогового, административного, уголовного права и т.п.).
На основании Налогового Кодекса РФ при обжаловании действий и решений государственных органов для физических лиц госпошлина составляет 100 рублей, а для организаций - 2 000 рублей.
При исчерпании внутренних способов защиты существует возможность обжаловать действия государства и его органов в Европейском Суде по правам человека.
Куда жаловаться на чиновника любого государственного органа (учреждения) ?
Как правило, можно идти сразу всеми способами параллельно. К примеру, действия (а чаще бездействие) Судебного пристава исполнителя, можно обжаловать Старшему судебному приставу исполнителю - руководителю отдела ССП, можно выше, в городской департамент судебных приставов, прокуратура также имеет надзорные функции за деятельностью приставов, а можно сразу в суд. Схожая ситуация и с ГАИ.
Что же касается действий самих судов, тут немного сложнее. Решения, постановления и определения суда могут быть обжалованы в вышестоящий суд, но только в соответствии с требованиями, предъявляемыми процессуальным законодательством. К примеру, решения мировых (участковых) судей могут быть обжалованы в районные суды, решения районных судов, могут быть обжалованы в суд субъекта РФ. В арбитражных судах несколько иначе, в арбитраже не существует районных судов или мировых судей. Требования предъявляются и по форме и по содержанию заявления или жалобы. К примеру, в судах общей юрисдикции (гражданских судах) эти требования могут быть отличны от требований арбитражного суда. Эти требования закрепленные в арбитражном и гражданском процессуальных кодексах. Действия или бездействие судьи, не выраженное в процессуальных актах, а также действия иных сотрудников суда могут быть обжалованы председателю суда, форма таких жалоб законодательно не определена.
В соответствии с законом РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.
Действие статей настоящего Закона в отношении государственных служащих распространяется также на муниципальных служащих в случае приравнивания их федеральным законодательством к государственным служащим.
К действиям (решениям) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений и должностных лиц, государственных служащих которые могут быть обжалованы в суд, относятся коллегиальные и единоличные действия (решения), в том числе представление официальной информации в результате которых:
Граждане вправе обжаловать также бездействие указанных органов, предприятий, объединений, должностных лиц, государственных служащих, если оно повлекло за собой вышеперечисленные последствия.
В наши услуги по обжалованию действий должностных лиц входит:
Регулируется Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод.
Суд рассматривает жалобы, направленные от любого лица, неправительственной организации или группы лиц, которые считают, что в отношении их были нарушены права, предусмотренные Европейской Конвенцией. Иначе говоря, жаловаться можно только на нарушение соответствующих статей Конвенции и протоколов к ней.
Суд рассматривает только те жалобы, которые направлены против государства и его органов, и которые относятся к событиям, наступившим после 5 мая 1998г. Суд не может рассматривать жалобы, направленные против частных лиц или негосударственных (коммерческих) организаций.
Суд принимает жалобы после исчерпания всех внутригосударственных правовых средств защиты. На практике это означает, что жалобы граждан Российской Федерации принимаются после прохождения кассационной инстанции (вступления судебного акта в законную силу).
Суд принимает жалобы в течение шести месяцев с даты принятия окончательного (кассационного) решения на национальном уровне.
Решения суда носят прецедентный характер, т.е. все последующие решения по аналогичным делам (независимо от государства-ответчика) принимаются на основе предыдущих решений.
Жалобы можно подавать на русском языке, после принятия жалобы к рассмотрению переписка ведется на одном из официальных языков Европейского Союза (французский или английский).
Подача жалобы денежной пошлиной не облагается.
Адрес
Европейского Суда:
European Court on Human Rights, Council of
Europe
F - 67075 Strasbourg Cedex France
Fax:
3-33-88-41-27-30
Решения всех судов первой инстанции могут быть обжалованы в суде второй инстанции или в надзорной инстанции.
Для мировых судов второй инстанцией является районный суд, именуемый судом апелляционной инстанции, для районного суда – Областной суд, именуемый судом кассационной инстанции, а обжалование решений, вступивших в законную силу происходит в президиуме судов субъектов РФ и именуются судом надзорной инстанции.
Таким образом, обжалование можно разделить на 2 группы:
ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ, НЕ ВСТУПИВШИХ В ЗАКОННУЮ СИЛУ.
Существуют некоторые отличия при апелляционном обжаловании и кассационном обжаловании.
При обжаловании решений мировых судей (апелляционное обжалование) следует подавать апелляционную жалобу на определенное решение мирового судьи в районный суд через суд, вынесший решение, т.е. адресовать жалобу необходимо в суд апелляционной инстанции, а направлять в мировой, суд который вынес решение. Также необходимо соблюдать строго установленный срок для обжалования, в противном случае такое решение вступит в законную силу и его можно будет обжаловать только в надзорной инстанции.
Гражданско-процессуальным законодательством установлены следующие требования к апелляционной жалобе:
При подаче апелляционной жалобы следует приложить к ней все документы, которые подтверждают ваши доводы и согласно требованиям законодательства количество копий этих документов должно соответствовать числу заинтересованных лиц (плюс одна копия документов для суда).
Если апелляционная жалоба не соответствует вышеуказанным требованиям, то мировой судья оставляет ее без движения и предоставляет подателю жалобы срок на устранение недостатков. После устранения недостатков в установленный срок дело направляется в районный суд для рассмотрения жалобы по существу. Если же недостатки не будут исправлены, то жалоба возвращается ее заявителю. На определение об оставлении жалобы без движения, о возвращении жалобы может быть подана частная жалоба.
Лица, участвующие в деле, вправе представить свои возражения на апелляционную жалобу и представить свои доказательства законности и обоснованности обжалуемого решения.
Пересмотр дела в апелляционном порядке производится по правилам производства в суде первой инстанции, т.е. дело рассматривается заново. При этом закон не запрещает представлять новые доказательства и устанавливать новые факты.
Лицо, подавшее апелляционную жалобу, вправе отказаться от нее в письменной форме до принятия решения или определения районным судом.
В случае принятия отказа от жалобы судья выносит определение о прекращении апелляционного производства, если решение или определение не было обжаловано другими лицами.
При рассмотрении дела по апелляционной жалобе суд вправе:
Основания для отмены решения в апелляционном порядке те же, что и для отмены в кассационном порядке.
Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в порядке надзора.
В кассационной инстанции обжалуются решения всех судов первой инстанции, кроме решений мировых судов.
Решения судов первой инстанции могут обжаловать лица, участвующие в деле и не согласные с решением (кассационная жалоба) и прокурор (кассационное представление).
Кассационная жалоба подается в суд субъекта РФ через суд, вынесший решение.
При подаче кассационной жалобы следует соблюдать требования законодательства. Данные требования - такие же, как и у апелляционной жалобы. В противном случае судья районного суда оставляет ее без движения, о чем выносится определение, и предоставляет срок на устранение недостатков. После устранения недостатков дело направляется в кассационную инстанцию. В случае невыполнения требований судьи, жалоба возвращается ее подателю.
Лица, участвующие в деле, могут подать в суд кассационной инстанции возражения на заявленную кассационную жалобу в письменной форме и с приложением документов, подтверждающих свои доводы по заявленным доводам в возражении на жалобу.
Лицо, подавшее кассационную жалобу, имеет право отказаться от жалобы.
В кассационной инстанции дело рассматривается тремя профессиональными судьями (судебной коллегией) где один из них - председательствующий – находится посередине и руководит процессом.
В начале слушания лицам разъясняются их права и обязанности, и в это время можно заявить возражение на кассационную жалобу. После этого один из судей (судья-докладчик) докладывает (читает) какое дело слушается, в чем заключается спор и какое решение было вынесено. Дальше предоставляется слово участникам. Первым выступает тот кто подавал жалобу, если решение обжаловали обе стороны то первым выступает истец.
В суд кассационной инстанции не представляются новые доказательства, как в суд апелляционной инстанции, однако возможен случай когда коллегия судей признает, что доказательства, представленные им не могли быть представлены в суд первой инстанции. Так же суд кассационной инстанции может истеребовать доказательства и допрашивать свидетелей, если в этом было отказано в суде первой инстанции.
Суд кассационной инстанции по результатам рассмотрения дела выносит кассационное определение, которое принимается судьями в совещательной комнате и оглашается резолютивная часть сторонам. Определение вступает в силу с момента принятия и оглашения резолютивной части сторонам.
Суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационной жалобы вправе:
Отмене подлежат необоснованные и незаконные решения.
Необоснованными признаются решения если:
Незаконным решение признается если:
Неявка кого-нибудь из лиц в суд для слушания дела по кассационной жалобе не является препятствием для рассмотрения дел в их отсутствие.
Еще одним отличием суда кассационной инстанции от суда апелляционной инстанции является отсутствие протокола, т.е. во время судебного слушания секретарем не ведется протоколирование слушания дела.
Определение, вынесенное судом кассационной инстанции, так же, как и определение, вынесенное судом апелляционной инстанции, вступает в законную силу немедленно, и может быть обжаловано в суд надзорной инстанции.
РЕШЕНИЯ, ВСТУПИВШИЕ В ЗАКОННУЮ СИЛУ.
Обжалование решений суда, вступивших в законную силу производится в суде надзорной инстанции (в порядке надзора).
Надзорное производство возбуждается путем подачи надзорной жалобы. Правом обратиться с надзорной жалобой обладают лица, участвующие в деле, и другие лица, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.
Надзорные жалобы в зависимости от того, каким судебным органом принято судебное постановление, подаются в различные вышестоящие суды.
Жалоба должна содержать:
К надзорной жалобе прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу. И здесь необходимо иметь в виду следующее. Копии судебных постановлений должны быть заверены только судом. Заверить копии можно в суде первой инстанции. При этом каждый участник процесса имеет право получить бесплатно только одну заверенную копию судебного постановления. Поэтому лицо, подающее надзорную жалобу, должно обратиться в суд первой инстанции за выдачей заверенных копий судебных постановлений. При необходимости повторного получения копий следует заплатить государственную пошлину из расчета 2 рубля за 1 страницу, но не менее 20 рублей за документ.
Судебное постановление первой и второй инстанции могут быть обжалованы в порядке надзора в течении года со дня вступления такого постановления в законную силу.
Надзорная жалоба подается с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
Рассмотрение дела президиумом аналогично рассмотрению дела судом кассационной инстанции. Сначала делается доклад одним из членов президиума суда либо другим судьей этого суда, не входящим в состав президиума и ранее не участвовавшим в рассмотрении дела. Как правило, доклад делается тем судьей, который вынес определение о передаче дела в суд надзорной инстанции. Все судьи могут задать вопросы докладчику. Затем дают объяснения участники дела. Первым выступает лицо, подавшее надзорную жалобу.
После объяснений президиум удаляется в совещательную комнату для вынесения постановления.
Рассмотрев дело в порядке надзора, суд вправе:
На этом заканчивается рассмотрение дела в президиуме суда субъекта РФ.
У лица, не согласного с принятыми судебными постановлениями, появляется право на обращение в следующую надзорную инстанцию.
Однако необходимо помнить, что,если дело было рассмотрено впервой инстанции мировым судьей, то дальнейшее обжалование невозможно, за исключением одного случая – если по делу вынесено постановление президиума, с которым не согласна одна из сторон. Это постановление обжалуется дальше.
Обжалование постановлений суда всегда является сложным процессом и при составлении жалоб для избежания пропуска сроков или возврашения жалобы следует обратиться к квалифицированной юридической помощи.
НАША ФИРМА ОКАЗЫВАЕТ УСЛУГИ И ГАРАНТИРУЕТ ИХ ИСПОЛНЕНИЕ В СРОК, КРОМЕ ТОГО НАШИ ЮРИСТЫ ГОТОВЫ ОКАЗАТЬ И ДРУГИЕ ПРАВОВЫЕ УСЛУГИ ГРАЖДАНАМ, А ТАКЖЕ ОКАЗАТЬ ПОМОЩЬ ПРИ РЕШЕНИИ НЕСТАНДАРТНЫХ СИТУАЦИЙ.